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長三角醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟常務(wù)理事會（2024）擴(kuò)大會議在上海成功召開，畢井泉寄語六個(gè)“走在前、做表率”
發(fā)布日期：2024-12-28
江南天氣好，冬景似春華。2024年12月27日，長三角醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟常務(wù)理事會（2024）擴(kuò)大會議在上海成功召開，其間也舉行了長三角全鏈條支持創(chuàng)新藥械發(fā)展政策及2024'長三角第二屆醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)研討會。
(會議現(xiàn)場)
第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心（以下簡稱“國經(jīng)中心”）理事長畢井泉，聯(lián)盟名譽(yù)理事長、上海長三角醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展研究中心（以下簡稱“藥創(chuàng)中心”）理事長、中國科學(xué)院院士陳凱先，國家藥監(jiān)局藥品審評中心原主任許嘉齊，上海尚思自然科學(xué)研究院院長、復(fù)旦大學(xué)教授魯白，南京醫(yī)科大學(xué)黨委書記蘭青；上海市發(fā)改委副主任、長三角區(qū)域合作辦公室常務(wù)副主任張忠偉，上海市衛(wèi)健委副主任付晨，上海市醫(yī)保局副局長曹俊山，上海市藥監(jiān)局副局長郭術(shù)廷，上海申康醫(yī)院發(fā)展中心副主任王育，南京市科技局副局長朱超平等主管部門領(lǐng)導(dǎo)；福建省醫(yī)療保障研究院院長、福建省醫(yī)保局原局長賴詩卿，復(fù)旦大學(xué)藥學(xué)院特聘教授，上海市藥物研發(fā)協(xié)同創(chuàng)新中心主任邵黎明，中國藥品監(jiān)督管理研究會常務(wù)理事王越，江蘇省衛(wèi)健委規(guī)劃信息處原處長王愛年，南京天印山醫(yī)院院長秦叔逵，上海高博腫瘤醫(yī)院院長、首席科學(xué)家李進(jìn)等醫(yī)藥政策與技術(shù)專家；中科院上海藥物所所長李佳，先聲藥業(yè)創(chuàng)始人、董事長任晉生，中國藥科大學(xué)黨委常委、副校長楊勇，江蘇省政協(xié)常委、江蘇省人民醫(yī)院原院長趙俊，再鼎醫(yī)藥全球研發(fā)首席運(yùn)營官閻水忠等聯(lián)盟發(fā)起單位與常務(wù)理事會領(lǐng)導(dǎo)，以及聯(lián)盟理事單位代表，會議特邀高校院所主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)智庫政策專家、醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)代表，藥創(chuàng)中心監(jiān)事、顧問及工作團(tuán)隊(duì)等60多人參加會議。會議由聯(lián)盟副理事長兼秘書長、藥創(chuàng)中心主任，天匯資本創(chuàng)始人、董事長袁安根主持。
（袁安根主持會議）
聯(lián)盟名譽(yù)理事長、藥創(chuàng)中心理事長陳凱先院士致辭時(shí)表示，自2015年中國醫(yī)藥創(chuàng)新啟航以來，中國醫(yī)藥從仿制邁向創(chuàng)新，目前已處于全球第二梯隊(duì)前列。我國已經(jīng)構(gòu)建醫(yī)藥創(chuàng)新體系，解決了創(chuàng)新藥械“有沒有”的問題，而解決創(chuàng)新藥械“好不好”的問題，則需要重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)方面：原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究、支付和定價(jià)、持續(xù)完善全鏈條支持創(chuàng)新藥械發(fā)展的行業(yè)生態(tài)建設(shè)。長三角醫(yī)藥創(chuàng)新基礎(chǔ)深厚，貢獻(xiàn)了全國60%左右的1類新藥，全國約35%的醫(yī)藥上市企業(yè)來自長三角，肩負(fù)著成為原始創(chuàng)新策源地、建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群的兩大重要任務(wù)。由 “產(chǎn)、學(xué)、研、醫(yī)、用、商、金、服”等單位發(fā)起成立的長三角醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，致力于推動醫(yī)藥政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)及其國際化，積極為國家醫(yī)藥創(chuàng)新改革發(fā)展先行探索，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。相信在各方齊心努力下，長三角醫(yī)藥創(chuàng)新“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展未來可期。
（陳凱先院士致辭）
聯(lián)盟常務(wù)理事會（2024）擴(kuò)大會議增選先聲藥業(yè)創(chuàng)始人、董事長任晉生，中國藥科大學(xué)黨委常委、副校長楊勇，再鼎醫(yī)藥全球研發(fā)首席運(yùn)營官閻水忠為聯(lián)盟副理事長；增聘福建省醫(yī)療保障研究院院長、福建省醫(yī)保局原局長賴詩卿，南京天印山醫(yī)院院長秦叔逵，東富龍董事長鄭效東，威爾藥業(yè)董事長吳仁榮為聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究專委會專家。陳凱先院士為聯(lián)盟增選副理事長、增聘專家頒發(fā)證書與聘書。
（陳凱先院士為聯(lián)盟增選副理事長頒發(fā)證書）
（陳凱先院士為聯(lián)盟產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略研究專委會增聘專家頒發(fā)聘書）
為加快推進(jìn)醫(yī)療健康領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、人才鏈的深度融合，合作推動醫(yī)藥行業(yè)政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)以及研究型醫(yī)院建設(shè)與臨床轉(zhuǎn)化，會議舉行了藥創(chuàng)中心與中國藥科大學(xué)、南京天印山醫(yī)院的戰(zhàn)略合作簽約儀式。聯(lián)盟及上海市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、藥監(jiān)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)見證了三方的戰(zhàn)略合作簽約。
（藥創(chuàng)中心分別與中國藥科大學(xué)、南京天印山醫(yī)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議）
聯(lián)盟副秘書長、天匯資本合伙人田繼康代表聯(lián)盟秘書處和藥創(chuàng)中心向聯(lián)盟常務(wù)理事會匯報(bào)了聯(lián)盟2024年工作情況和2025年工作初步規(guī)劃以及相關(guān)政策研究與產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)調(diào)研情況。
聯(lián)盟及藥創(chuàng)中心2024年堅(jiān)持“做好存量、拓展增量、加快落地、適度延展”的工作思路，完成了創(chuàng)新藥基礎(chǔ)研究及臨床轉(zhuǎn)化、生物醫(yī)藥園區(qū)研發(fā)公共服務(wù)平臺2項(xiàng)成果的閉環(huán)與呈報(bào)；在2023年課題研究與行業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦創(chuàng)新藥入院“最后一公里”的政策研究成果深化與落實(shí)，完成《關(guān)于江蘇省加快創(chuàng)新藥入院使用的幾點(diǎn)建議》，并獲江蘇省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示；開展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)（2024）調(diào)研，助力我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)突破；與國經(jīng)中心聯(lián)合推進(jìn)長三角區(qū)域全鏈條支持創(chuàng)新藥械發(fā)展、提升我國生命科學(xué)基礎(chǔ)研究水平等方面的研究工作。
2025年，聯(lián)盟及藥創(chuàng)中心將以“全鏈條支持創(chuàng)新藥械發(fā)展”與“長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展”的深度融合為著力點(diǎn)，開展有關(guān)行業(yè)調(diào)研與政策研究，積極推動長三角全鏈條支持創(chuàng)新藥械發(fā)展政策的落地執(zhí)行；以全球新與全球化的領(lǐng)先策略進(jìn)行投資孵化與并購整合為手段，積極推動我國生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)并推動培育行業(yè)巨頭企業(yè)。同時(shí)，在生態(tài)合作交流、人才發(fā)展、內(nèi)部治理等方面積極開展工作，并積極推動研究型醫(yī)院建設(shè)、精準(zhǔn)診療等專委會的設(shè)立和運(yùn)行。
（田繼康匯報(bào)聯(lián)盟2024年工作情況和2025年初步規(guī)劃）
圍繞研究型醫(yī)院建設(shè)、精準(zhǔn)診療行業(yè)發(fā)展等話題，上海高博腫瘤醫(yī)院院長、首席科學(xué)家李進(jìn)教授表示，高質(zhì)量的臨床服務(wù)是研究型醫(yī)院建設(shè)的基礎(chǔ)，臨床研究和轉(zhuǎn)化研究是研究型醫(yī)院工作的重點(diǎn)。真正的研究型醫(yī)院應(yīng)達(dá)到三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：營業(yè)收入方面，來自臨床研究和轉(zhuǎn)化研究收入占總營收比例應(yīng)達(dá)到20%-30%以上；激勵(lì)機(jī)制方面，應(yīng)建立鼓勵(lì)醫(yī)生從事臨床研究的評價(jià)機(jī)制和晉升機(jī)制；論文成果方面，應(yīng)重視臨床研究方面的論文數(shù)量占比和論文質(zhì)量。
南京天印山醫(yī)院院長秦叔逵教授分享了醫(yī)院在研究型醫(yī)院建設(shè)規(guī)劃、研究型醫(yī)院的數(shù)智化建設(shè)、研究型醫(yī)院賦能新藥研發(fā)三個(gè)方面的有益經(jīng)驗(yàn)，并表示當(dāng)前研究型醫(yī)院建設(shè)面臨政策支持、考評體系、分配制度等方面痛點(diǎn)，國家政策持續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展、加強(qiáng)國際交流合作、支持產(chǎn)權(quán)保護(hù)、充分利用醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析、推進(jìn)數(shù)智化建設(shè)、藥審監(jiān)管部門深度參與將成為研究型醫(yī)院發(fā)展方向。
世和基因CMO張憲表示，我國精準(zhǔn)診療行業(yè)在技術(shù)層面已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代，但仍然面臨著行業(yè)低水平重復(fù)競爭，另外監(jiān)管部門對創(chuàng)新醫(yī)療器械審評相對保守。我國精準(zhǔn)診療行業(yè)應(yīng)樹立研發(fā)自信、審評自信、監(jiān)管自信，促進(jìn)行業(yè)整體發(fā)展。
泰格醫(yī)藥執(zhí)行副總裁、首席運(yùn)營官聞增玉表示，我國應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)研究型醫(yī)院建設(shè)：在資源配置方面，應(yīng)加大人力、物力、財(cái)力投入，建設(shè)專職從事臨床研究隊(duì)伍，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究設(shè)施建設(shè)，并提供穩(wěn)定充裕的研究經(jīng)費(fèi)支持。應(yīng)該瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域開展臨床研究。在激勵(lì)機(jī)制方面，重視醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和科研成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)外資源整合，加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)。
圍繞醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)、技術(shù)及發(fā)展建議等話題，東富龍副總裁鄭金旺表示，目前產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)突破面臨著上游企業(yè)盈利壓力大，設(shè)備變更復(fù)雜導(dǎo)致國產(chǎn)替代存在阻力，上下游聯(lián)動不足、信息不對稱，合作機(jī)制不完善，上下游技術(shù)創(chuàng)新對接難等問題，并提出了以下建議：搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；上游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)與下游藥企建立長期穩(wěn)定合作伙伴，實(shí)現(xiàn)互利共贏；與國內(nèi)藥企聯(lián)合出海；推廣新興技術(shù)，如人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在制藥設(shè)備方面應(yīng)用；推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，規(guī)范行業(yè)發(fā)展等。
威爾藥業(yè)董事長吳仁榮表示，在制劑、原料藥、輔料、設(shè)備等四個(gè)環(huán)節(jié)中，輔料是醫(yī)藥行業(yè)“卡脖子”的短板，應(yīng)加快提高中國藥典標(biāo)準(zhǔn)，增加藥典收錄輔料種類，盡快實(shí)施輔料生產(chǎn)GMP管理，避免“一致性評價(jià)”演變?yōu)椤耙淮涡栽u價(jià)”，積極推動行業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展軌道。
（研究型醫(yī)院建設(shè)、精準(zhǔn)診療行業(yè)發(fā)展、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)等主旨發(fā)言）
（蘭青書記主題分享）
上海尚思自然科學(xué)研究院院長、復(fù)旦大學(xué)教授魯白介紹了上海市推動基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)的多項(xiàng)舉措，尚思研究院正在通過多種項(xiàng)目支持科學(xué)家開展前沿性、顛覆性、開創(chuàng)性、突破性的基礎(chǔ)科學(xué)研究，推動產(chǎn)生原創(chuàng)性、顛覆性科學(xué)發(fā)現(xiàn)，推動科研體制機(jī)制改革，并圍繞基礎(chǔ)研究成果轉(zhuǎn)化中的概念驗(yàn)證環(huán)節(jié)、研究型醫(yī)院建設(shè)、生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)整合開放等方面提出建議。
（魯白教授主題分享）
上海市醫(yī)保局、藥監(jiān)局、申康中心等主管部門與會領(lǐng)導(dǎo)介紹并分享了上海市在“三醫(yī)”方面的改革措施、成果經(jīng)驗(yàn)與建議。上海醫(yī)保政策改革，重點(diǎn)在多元支付、支持創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，并探索推動醫(yī)保數(shù)據(jù)與商保公司、創(chuàng)新藥研發(fā)等打通。目前長三角三省一市不斷推進(jìn)醫(yī)保、藥監(jiān)一體化協(xié)作，統(tǒng)一將12項(xiàng)治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入長三角地區(qū)醫(yī)保支付范圍，召開長三角藥品監(jiān)管一體化協(xié)作會議，未來將持續(xù)深化改革探索，共同助推長三角生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一體化高質(zhì)量發(fā)展。
（上海市醫(yī)保局、藥監(jiān)局、申康中心等主管部門與會領(lǐng)導(dǎo)主題分享）
（賴詩卿院長、任晉生董事長、趙俊教授主題分享）
（張忠偉常務(wù)副主任總結(jié)講話）
第十四屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會副主任，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心理事長畢井泉總結(jié)時(shí)表示，長三角區(qū)域是中國經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)、生物醫(yī)藥創(chuàng)新最活躍、醫(yī)療資源最密集的區(qū)域，希望長三角的醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記對江蘇提出“走在前、做表率”的要求，在全鏈條鼓勵(lì)生物醫(yī)藥創(chuàng)新方面也能在全國“走在前、做表率”。
一是在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面走在前、做表率。今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議把大力提振消費(fèi)、提高投資效益、全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求作為經(jīng)濟(jì)工作第一位的重點(diǎn)任務(wù)。要努力增加高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)供給，增加高質(zhì)量的生物醫(yī)藥供給，滿足人民群眾健康領(lǐng)域的消費(fèi)需求，促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是在防范藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)方面走在前、做表率。要努力防范價(jià)格過低可能帶來的藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，要努力防止監(jiān)管不到位帶來的藥品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)和銷售的醫(yī)療產(chǎn)品安全有效質(zhì)量穩(wěn)定，切實(shí)守護(hù)好人民群眾的身體健康。
三是在鼓勵(lì)生物醫(yī)藥創(chuàng)新方面走在前、做表率。要著力研究把創(chuàng)新藥支付標(biāo)準(zhǔn)和定價(jià)分開的可能性，研究允許醫(yī)院加價(jià)銷售創(chuàng)新藥的可能性，穩(wěn)定資本市場預(yù)期，解決創(chuàng)新藥企業(yè)“融資難”，幫助企業(yè)走出資本寒冬。加快商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展，為創(chuàng)新藥支付開辟新渠道。
四是在公立醫(yī)院改革、醫(yī)保制度改革方面走在前、做表率。要認(rèn)真學(xué)習(xí)三明經(jīng)驗(yàn)，以解決醫(yī)生收入和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格偏低為突破口，深化公立醫(yī)院改革，引導(dǎo)醫(yī)生走出醫(yī)院到社區(qū)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)醫(yī)藥分開。要研究解決現(xiàn)行醫(yī)保制度下家庭成員待遇不一致、地區(qū)之間結(jié)余差別過大以及保障不足與大量結(jié)余共存的矛盾，深化醫(yī)保制度改革，發(fā)揮基本醫(yī)保平衡社會成員醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)的矛盾，為全國積累經(jīng)驗(yàn)。
五是在便利醫(yī)生和患者方面走在前、做表率。創(chuàng)新藥批準(zhǔn)上市后，及時(shí)公開藥品的審評結(jié)論和數(shù)據(jù)，及時(shí)列入臨床診療指南，將所有藥品說明書以網(wǎng)站形式整合對社會公開，為醫(yī)生臨床用藥提供便利，為患者了解醫(yī)藥知識提供便利。
六是在研究型醫(yī)院建設(shè)方面走在前、做表率。加強(qiáng)對臨床醫(yī)生培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)臨床研究醫(yī)生。加強(qiáng)各醫(yī)院GCP規(guī)范的培訓(xùn)，提高臨床研究水平，為創(chuàng)新藥研發(fā)提供高質(zhì)量的臨床研究服務(wù)。
（畢井泉理事長總結(jié)講話）
（以上嘉賓發(fā)言內(nèi)容為根據(jù)現(xiàn)場記錄整理，未經(jīng)發(fā)言者本人確認(rèn)）
